Команда депутатов Государственной думы обратилась с запросом в Конституционный Суд России по вопросам роста суммы государственной пошлины, уплачиваемой гражданами при подаче исков.
Заявители посчитали, что новая сумма государственной пошлины не соответствует медианной зарплате по Российской Федерации, в связи с чем некоторые россияне не могут обратиться в суд за помощью. Также депутаты отметили, что при включении поправок в Налоговый Кодекс Государственная Дума допустила несколько ошибок касательно издания нового закона. Новые положения были включены в проект во время проработки второго чтения, таким образом его основная концепция была изменена. Помимо этого, касательно поправок не было выдвинуто заключение Правительства России.
Какой ответ дал КС относительно запроса?
Конституционный Суд в свою очередь принял решение о признании нововведений не противоречащими Конституции. В доказательство этого было приведено несколько фактов:
- Размер государственной пошлины за обращение в суд не менялся практически 15 лет, поэтому КС имеет право ее повысить в связи с текущими экономическими условиями.
- Нововведения не требуют заключения Правительства, поскольку их разработал Кабинет Министров.
- Внесение правок в законопроект только во 2 чтении не говорит о том, что его концепция нарушена, ведь новые положения имеют такую же направленность и полноту, как и изначальная редакция законопроекта. Оба варианта затрагивают вопросы, связанные с налогообложением. Также поправки выносились на парламентскую дискуссию, а в рамках 2 чтения проводилось отдельное голосование по ним. Принятие поправок свидетельствует о том, что все нужные процедуры были соблюдены и воля законодателя при этом соблюдена. Подтверждением тому служат голоса депутатов, отданные в 3 чтении.
- Россияне имеют право на определенные гарантии, позволяющие им обратиться в суд для решения вопросов. К ним относятся различные льготы, в том числе полное освобождение от уплаты государственной пошлины, ее снижение или оплата суммы в рассрочку. В то же время законодательством не предусмотрен перечень ситуаций, которые бы являлись основанием для неуплаты денежного сбора, благодаря чему суд может выдвигать решения в свободном порядке.
Исходя из вышеперечисленных фактов, Конституционный Суд заявил, что низкий доход гражданина может являться обстоятельством, свидетельствующим о затруднительности выплаты государственной пошлины. Подобным образом должны решаться дела в отношении россиян, находящихся в текущий момент в сложной жизненной ситуации.
КС также заявил, что текущее решение и сумма пошлины могут оспариваться в дальнейшем, если на практике они будут затруднять доступ россиян к помощи суда.
